மத்திய, மாநில அரசுகளின் பல்வேறு சேவைகளை பெற, பிறப்பு சான்றிதழ் மட்டும் போதும் என்று சட்ட திருத்தம் செய்யப்பட்டுள்ளது. இதன் பின்னணி பற்றி இந்தத் தொகுப்பு அலசுகிறது.